“一鋼獨(dú)大”是河北邯鄲這座以鋼鐵煤炭為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重工業(yè)城市的標(biāo)識(shí)。多年來，邯鄲一直走的是以資源消耗為主的粗放型發(fā)展路線，GDP始終保持全省******。但是近兩年來，全國(guó)鋼鐵煤炭產(chǎn)業(yè)遭遇寒冬，城市發(fā)展后勁明顯不足。要想走出困境，壓減過剩產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢(shì)在必行。

　　過剩的產(chǎn)能可以“賣”

　　從2016年開始，我國(guó)要在近年來淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，用5年時(shí)間再壓減粗鋼產(chǎn)能1至1.5億噸。2016年的目標(biāo)任務(wù)是4500萬噸，鋼鐵大省河北省分配到的壓減鋼鐵產(chǎn)能任務(wù)占到了全國(guó)任務(wù)的一半多。接到這項(xiàng)任務(wù)之際，河北的鋼鐵企業(yè)已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)的寒冬中掙扎很久了，而邯鄲這一情況尤為明顯。

　　雖說拆高爐能化解過剩產(chǎn)能，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)意義重大，但誰(shuí)愿意拆自己的呢？

　　邯鄲武安永誠(chéng)鑄業(yè)公司負(fù)責(zé)人任起旺卻告訴記者，他是主動(dòng)拆高爐的。

　　2016年，邯鄲武安確定了壓減246萬噸煉鐵和330萬噸煉鋼的任務(wù)。其中***的困難就在于，本地的鋼鐵企業(yè)差異很小，拆誰(shuí)不拆誰(shuí)是難題，而防止死灰復(fù)燃更是難題。

　　面對(duì)難題，邯鄲市委書記高宏志說：“堅(jiān)決堵住違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)的后路。既要‘堵’更要‘疏’，幫助企業(yè)開辟新的發(fā)展空間。”

　　武安創(chuàng)造性地建立了“鋼鐵產(chǎn)能交易平臺(tái)”。簡(jiǎn)而言之，產(chǎn)能指標(biāo)在這里可以公開買賣。

　　首先，去除必須去掉的部分。按照河北省提出的450立方米以下高爐和40噸以下的轉(zhuǎn)爐都要淘汰的要求，以及圍城搬遷企業(yè)先淘汰的原則，武安確定了5家企業(yè)在2016年承擔(dān)拆除設(shè)備的任務(wù)。然后，每個(gè)企業(yè)都有份，按照各自鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能占武安總產(chǎn)能的比例多少，承擔(dān)相應(yīng)的去產(chǎn)能任務(wù)。***，不愿去的，得出錢。按每萬噸100萬元的標(biāo)準(zhǔn)，把錢交到市化解鋼鐵過剩產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組，專門補(bǔ)給那些愿意多去產(chǎn)能的企業(yè)。

　　任起旺因?yàn)榧毙柚苻D(zhuǎn)資金，把一座高爐和一座轉(zhuǎn)爐的產(chǎn)能賣到產(chǎn)能交易平臺(tái)上，得到了一個(gè)多億的補(bǔ)償資金。企業(yè)規(guī)模雖然小了，但是通過產(chǎn)能資產(chǎn)的變現(xiàn)，企業(yè)又恢復(fù)了生機(jī)。

　　把去產(chǎn)能作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“當(dāng)頭炮”和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的“牛鼻子”，邯鄲提前一個(gè)月超額完成化解鋼鐵煤炭焦炭行業(yè)過剩產(chǎn)能任務(wù)。

　　減產(chǎn)能做“加法”

　　按常規(guī)思路，去產(chǎn)能應(yīng)該做“減法”，可邯鄲的答案是做“加法”。也就是減少鋼鐵煤炭“黑色產(chǎn)業(yè)”比重，擴(kuò)大裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等“白色產(chǎn)業(yè)”的總量，從而使邯鄲市整個(gè)產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化，從根本上提升邯鄲發(fā)展的后勁。

　　記者走進(jìn)生產(chǎn)電子特種氣體的中船重工718所的廠區(qū)，1000多平方米的廠房里不見一人，這里99%的操作都在特種氣體中控室進(jìn)行，主要生產(chǎn)***、***化鎢等產(chǎn)品。“別小看這些（氣體），這是被列入***重點(diǎn)新產(chǎn)品及***火炬計(jì)劃的項(xiàng)目，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)多項(xiàng)技術(shù)空白，打破了日美等***的技術(shù)壟斷。通俗地講，家里用的液晶電視、電腦都要用到它?！?18所所長(zhǎng)、黨委副書記李俊華告訴記者。

　　以718所、美的邯鄲制造基地為代表的一個(gè)個(gè)“高科技”項(xiàng)目、“新能源”項(xiàng)目正如雨后春筍一樣，迅速發(fā)展起來——

　　格力電器董事長(zhǎng)董明珠以個(gè)人名義注資武安新能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，將建成國(guó)內(nèi)***家從鈦酸鋰材料到電池到整車裝配的全閉合式產(chǎn)業(yè)鏈新能源汽車生產(chǎn)基地、全球***鈦酸鋰電池生產(chǎn)基地。預(yù)計(jì)年銷售電動(dòng)汽車2.6萬輛，在國(guó)內(nèi)新能源汽車行業(yè)能排第3位。

　　中國(guó)城鄉(xiāng)控股集團(tuán)投資的華耀城項(xiàng)目，將成為冀晉魯豫四省交界區(qū)***的國(guó)際商貿(mào)物流中心，已引入奧特萊斯、好百年等高端商業(yè)業(yè)態(tài)。

　　據(jù)邯鄲市發(fā)改委提供的***數(shù)據(jù)，2016年1至11月份，邯鄲裝備制造業(yè)增加值在GDP中的占比達(dá)7.4%，繼續(xù)穩(wěn)坐鋼鐵之后支柱產(chǎn)業(yè)的第二把交椅。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)38.2%，增速全省***，***季度新增科技型中小企業(yè)1639家。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)38.2%，增速全省***。令人矚目的裝備制造業(yè)在2010年占規(guī)模以上工業(yè)比重僅為5.7%，到2016年11月份提高到16.3%?！斑@將明顯改變從前那種‘一鋼獨(dú)大’的狀況?！笔邪l(fā)改委負(fù)責(zé)同志欣喜地說。

　　分析數(shù)據(jù)，從產(chǎn)業(yè)比重來看，2010年邯鄲一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別為13%、54.2%和32.8%；2016年***季度比重分別為11.8%、45.8%和42.4%。從中可以看出，第三產(chǎn)業(yè)占比明顯提高，體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。從工業(yè)結(jié)構(gòu)來看，輕重工業(yè)占比發(fā)生了很大變化。2010年，輕重工業(yè)占比分別為10.9%和89.1%；到2016年***季度，輕重工業(yè)占比分別為25%和75%。重工業(yè)比重降低，輕工業(yè)比重提高，說明了結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。

　　這些數(shù)據(jù)說明裝備制造、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目占比在增大，邯鄲迎來產(chǎn)業(yè)由“黑”到“白”、由“重”到“輕”的重要拐點(diǎn)，這是邯鄲供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn)的寫照。