鋼鐵去產(chǎn)能的得與失

沒錯,“地條鋼”又簡單粗暴地“死灰復燃”了,有幾個省的中頻爐偷偷開啟,連夜運作。誘惑是致命的,“地條鋼”***的誘惑就是豐厚的利潤,而唯利是圖的鋼企就算是拼死一搏也要偷偷生產(chǎn)一回。
不過,想復產(chǎn)?沒門!國務院督查組聞聲而至,徹底取締“地條鋼”后復查驗收行動又馬不停蹄地來啦。國務院在7月16日派出了18個督查組,分赴18個省市,對“地條鋼”企業(yè)進行復查,確保不再“死灰復燃”。
在夾縫中野蠻生長了幾十年的“地條鋼”,在今年被下了***通牒——6月30日之前在國內(nèi)全部清除。不負眾望,官方稱1.2億噸的“地條鋼”在6月30日大限之期基本被清理完畢。
國務院近日第四次派出督查組,分赴天津、內(nèi)蒙古、湖北等18個省份實地督查,對各地進行全面對標對表,核查調(diào)查。
相比之下,***對去產(chǎn)能提出了更高的要求,如去年11月發(fā)布的鋼鐵業(yè)“十三五”規(guī)劃,對去產(chǎn)能的表述已從國發(fā)6號文中的“壓減”改為“凈減少”;去年12月9日召開的政治局會議,更是提出去產(chǎn)能要有“實質(zhì)性”進展??梢哉f,要求相當清晰。
去產(chǎn)能的效果在上半年是立竿見影的。據(jù)***發(fā)改委消息稱,截至6月30日,全國共取締600多家“地條鋼”企業(yè),涉及產(chǎn)能1.2億噸,涉及企業(yè)均已停產(chǎn)、斷水斷電。接下來,相關(guān)部門8月份將開展抽查驗收,確保“地條鋼”不再死灰復燃。
“這消除了市場的不公平競爭,替鋼鐵行業(yè)的健康發(fā)展夯實了基礎(chǔ)?!?月25日,徐向春在接受《華夏***》記者采訪時說,此次去產(chǎn)能一舉解決了20多年困擾鋼鐵業(yè)的頑疾——去不掉的“地條鋼”。
這其中,做得較嚴格的要算河北和江蘇。就河北來說,今年5月該省在鋼鐵煤炭去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)動員會上立下“壓減1726萬噸鋼鐵、1422萬噸煉鋼產(chǎn)能”的軍令狀后,7月該省進行了史上***規(guī)?;膺^剩產(chǎn)能集中行動,共壓減煉鐵產(chǎn)能312萬噸、煉鋼產(chǎn)能486萬噸。
截至目前,今年全國共退出鋼鐵產(chǎn)能3170萬噸,完成年度任務的63.4%。這雖然與今年《***工作***》提出“再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右”的要求還有一段距離,但任務完成已過半。
在冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)看來,鋼鐵業(yè)此次整治***突出的亮點就是“不能新增產(chǎn)能”。李新創(chuàng)表示,要堅決徹底去除那些游離于***統(tǒng)計范疇以外無序競爭的工頻爐、中頻爐生產(chǎn)的“地條鋼”產(chǎn)能,扶優(yōu)去劣。
“地條鋼的徹底退出是好事,同時也暴露出大量的廢鋼資源棄而不用,甚為可惜?!毙煜虼号e例說,6月份廢鋼出口暴增至20萬噸。
就此,中國電爐鋼冶煉專家朱榮認為,以廢鋼為原料的電爐鋼冶煉生產(chǎn)是國際鋼鐵行業(yè)發(fā)展大趨勢,如美國電爐鋼比例達到70%,日本達到40%以上,而中國僅6%左右,可見中國還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
“發(fā)展電爐鋼冶煉,必須堅決取締‘地條鋼’,去除與規(guī)范企業(yè)搶資源、搶市場的工頻爐、中頻爐‘地條鋼’產(chǎn)能?!睋?jù)趙喜子估計,目前“地條鋼”產(chǎn)能不少于1.2億噸,產(chǎn)量不少于7000萬噸,如果把7000萬噸“地條鋼”產(chǎn)量全部砍掉,每年可以減少1.2億噸鐵礦石進口,騰出7000萬噸廢鋼給優(yōu)勢企業(yè),既節(jié)能又環(huán)保。
十年前的鋼廠只要埋頭擴產(chǎn)就能賺錢,建得越快,賺得越多,而今這樣的機會早就一去不復返了,那些曾經(jīng)風光無限的鋼企卻陷入負債累累的窘境中。
從2003年開始,中國鋼鐵業(yè)經(jīng)過數(shù)十年的合縱連橫,成就了一批鋼鐵大佬,但也將更多的中小鋼企置于了生死邊緣。過去鋼鐵行業(yè)的“野蠻生長”,注定了當前的陣痛是無法避免的。
到今年上半年,去產(chǎn)能超過了2億噸,其表現(xiàn)是行業(yè)的經(jīng)營狀況大幅好轉(zhuǎn),如噸鋼的利潤可達600-700元,有的鋼廠接近一千塊錢。
與供給側(cè)改革相互呼應,目前的鋼鐵業(yè)也處于歷史上罕見的景氣狀況,帶動相關(guān)行業(yè)價格出現(xiàn)輪番上漲。更重要的還是,銀行等金融機構(gòu)對煤炭、鋼鐵等過剩產(chǎn)能行業(yè)的債務風險,似乎也得以緩沖。
“去產(chǎn)能是全國性的,不應只由河北承擔?!苯沼泻颖变撈蟀l(fā)出了“不公平”的抱怨,當河北不折不扣地去產(chǎn)能時,東部某省的鋼鐵產(chǎn)能反而增加了1500萬噸。除此之外,部分鋼企還對環(huán)保方面的公平性表示不滿。有報道援引河北國有鋼廠負責人的話稱,合規(guī)企業(yè)生產(chǎn)一噸鋼的環(huán)保成本約為150-200元,但環(huán)保執(zhí)行較差的企業(yè)成本則僅為40-50元/噸。
公平性之外,資金問題也成為鋼企的心***之一,包括不到位的補償資金和企業(yè)因縮減產(chǎn)能面臨的資金難題,鋼企因此過上了如履薄冰的日子。在采訪中,一些鋼企負責人抱怨說,有關(guān)部門制定鋼鐵去產(chǎn)能目標時,將50噸以上的大電爐一概判定為去產(chǎn)能對象,不可取。
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